Относительно действия моратория на проверки субъектов хозяйствования на 2018 год

Подробности

Создано 23.01.2018 11:23

Согласно главы 8 раздела II Налогового кодекса Украины, на контролирующие органы возложены полномочия по проведению документальных проверок налогового, валютного и другого законодательства.

 Законом Украины «О Государственном бюджете на 2018 год» от 07.12.2017 г. № 2246-VIII были внесены изменения в Закон Украины «О временных особенностях осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 03.11.2016 г. № 1728-VIII (далее - Закон № 1728) относительно действия моратория на осуществление мероприятий государственного надзора (контроля) субъектов хозяйствования на 2018 год.

В ст.5 НКУ - Соотношение налогового законодательства с другими законодательными актами, указано, что понятия, правила и положения, установленные НКУ и законами по вопросам таможенного дела, применяются исключительно для регулирования отношений, предусмотренных статьей 1 НКУ. В случае, если понятия, термины, правила и положения других актов противоречат понятиям, терминам, правилам и положениям НКУ, для регулирования отношений налогообложения применяются понятия, термины, правила и положения НКУ.

В связи с тем, что на сегодняшний день, никаких изменений в части действия моратория на проведение проверок субъектов хозяйствования контролирующими органами на 2018 год в Налоговый кодекс не внесено, следует отметить, что органы ГФС должны проводить проверки (камеральные, документальные, плановые/внеплановые, выездные/невыездные, фактические) исключительно в рамках полномочий, в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 76-80 НКУ. 

Законом Украины «О Государственном бюджете на 2018 год» от 07.12.2017 г. № 2246-VIII были внесены изменения в Закон Украины «О временных особенностях осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 03.11.2016 г. № 1728-VIII (далее - Закон № 1728) относительно действия моратория на осуществление мероприятий государственного надзора (контроля) субъектов хозяйствования на 2018 год. 

Из вышеизложенного следует, что:

- Основания, пределы полномочий и способ их реализации определяются Конституцией Украины и законами;

- Налоговый кодекс Украины определяет обязанность должностных лиц ГФС действовать в соответствии с НКУ и другими законами (пп. 21.1.1 НКУ);

- согласно ч.1 ст. 2 Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.2007 г. № 877 – действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с осуществлением государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, а значит, на органы  ГФС распространяется и действие положений Закона № 1728 и продолжает действовать мораторий на проверки субъектов хозяйствования в 2018 году.